Už pět let platí nová pravidla pro omezení obchodu s chudobou. Prosadil je bývalý ministr spravedlnosti Robert Pelikán a měla zlevnit náklady na advokáty během exekucí.

HN však zjistily, že v desetitisících případů dlužníků českých pojišťoven, kteří skončili v exekuci, si pražský právník Jan Ševčík účtoval i úkony, které neměl. Dlužníci na něj teď chystají podání žalob.

Tento článek patří do placené sekce.

Pro vás jej odemknul někdo, kdo má předplatné.


Pokud budete předplatitelem, budete moci stejným způsobem odemykat placené články i pro své přátele.
A získáte i řadu dalších výhod.

Zejména velké ústavy jako Česká pojišťovna, Allianz pojišťovna, Česká podnikatelská pojišťovna nebo Generali Pojišťovna si na vymáhání dluhů najímaly inkasní společnost Tarakan, která s Ševčíkem spolupracuje. Ten započítával podle stanovisek asociace pojišťoven i oslovených exekutorů do nákladů plošně za tisíce korun i tři nepotřebné úkony.

Advokát účtoval předexekuční výzvu, jež má sloužit jako poslední šance k odvrácení procesu, dále návrh na provedení mobiliární exekuce, při které exekutor zabavuje majetek dlužníka přímo v terénu, a návrh na předvolání dlužníka k prohlášení o majetku.

Pětice exekutorů, se kterou advokát úzce spolupracoval, pak nárok na sumy ve svých exekučních příkazech potvrdila. Praxi na podnět organizace Člověk v tísni prošetřují některé pojišťovny, Česká kancelář pojistitelů i Exekutorská komora ČR.

Náklady exekuce

Kolik účtoval advokát

Náklady advokáta v exekučním řízení při dluhu do 10 tisíc korun:

◼ Dva úkony – převzetí a sepsání návrhu – za každý 200 korun, celkem 400, s DPH 484 korun Úkony účtované navíc advokátem Ševčíkem:
◼ Předexekuční výzva – 1000 Kč plus 300 výdajový paušál
◼ Návrh na provedení mobiliární exekuce – 1000 Kč plus 300 výdajový paušál
◼ Návrh na předvolání dlužníka k prohlášení o majetku – 1000 Kč plus 300 výdajový paušál
◼ Celkem 4719 Kč s DPH

Střet zájmů se nekonal

Pro Ševčíka podle veřejně dostupných exekučních příkazů pracovali exekutoři Jan Peroutka, Tomáš Slavíček, Petr Micka, Lukáš Křivánek a Pavel Preus. Slavíček je výjimečný úzkým vztahem k firmě Tarakan.

Předtím než v březnu 2017 otevřel svůj exekutorský úřad, byl předsedou dozorčí rady společnosti. Za střet zájmů, případně porušení etického kodexu exekutorů však svoje konání nepovažuje.

Podle dluhového experta Člověka v tísni Daniela Hůleho nemá advokát při vymáhání většinou nízkých nedoplatků pojistného na takové kroky právo. "Slouží jen ke zvýšení vymáhané částky. Standardní úkony exekučního řízení jsou v podobných případech jen převzetí a sepsání exekučního návrhu," říká Hůle. Za ty přisuzuje předpis o advokátním tarifu právníkovi 484 korun včetně daně. "Úkony, které Ševčík účtuje, jsou vlastně fiktivní, ve skutečnosti se neprovádí," tvrdí. Celková suma se pak u každého dlužníka navýšila téměř o pět tisíc korun.

Expert odhaduje, že podobná praxe se za řadu let týká nejméně desítek, možná stovek tisíc sporů, které už buď proběhly, nebo ještě trvají. Dlužníci tak podle něho zaplatili nebo mají zaplatit řádově stamiliony korun navíc.

Návrh na provedení mobiliární exekuce má podle Hůleho smysl jedině ve složitějších případech, kdy je obtížné majetek dlužníka zjistit. Návrh na předvolání dlužníka k prohlášení o majetku nemá od advokáta smysl nikdy, protože ho má vyhotovit sám exekutor, tvrdí.

Advokát Ševčík obhajuje svoje kroky zejména zájmy věřitelů. "Všechny úkony posloužily pro větší efektivitu vymáhání, nic jsem si nevymyslel," říká. Poukazuje i na několik rozsudků, které už v jím vedených případech stížnosti dlužníků na účtování zmiňovaných nadbytečných úkonů odmítly.

Tři úkony prodražily exekuci

Účtování tří jmenovaných úkonů, každý za 1300 korun plus DPH, však považuje za účelové i zkušený exekutor, který si nepřál být v souvislosti s případem, jehož okolnosti zná, jmenován. "Problémem je plošné využití nadbytečných úkonů, které nemají v drtivé většině podobných případů opodstatnění," řekl. Jediným z nich, o kterém má smysl diskutovat, je podle exekutora předexekuční výzva. Ta má sloužit jako hrozba exekucí a může ještě nákladný proces odvrátit.

Oslovený exekutor potvrzuje i Hůleho názor, že podobných případů je nejméně sto tisíc. "Celkem by tak suma činila půl miliardy korun. A to je odhad velmi při zdi," říká.

Tématu už se věnuje Exekutorská komora ČR. "Naše kontrolní komise se zaobírá tím, jakým způsobem někteří soudní exekutoři rozhodují o nákladech oprávněných (často pojišťoven) v exekučním řízení. S ohledem na probíhající šetření však podrobnější informace sdělovat nemůžeme," uvedla tisková mluvčí komory Lenka Desatová. Podle dobře informovaného zdroje z organizace už komora se pětice exekutorů připravuje kárné řízení.

Popsanou praxi v časopisu soudních exekutorů Komorní listy už loni otevřeně kritizoval předseda kontrolní komise komory Jiří Prošek. Pro advokáty, kteří pravidelně účtují náhradu za úkony, jež nemají opodstatnění, měl nelichotivá slova. "Velmi neférově poškozují povinného. Je to prostě lumpárna," napsal Prošek. Nyní se k případu advokáta Ševčíka s ohledem na povinnost mlčenlivosti odmítl vyjádřit.

Nové případy pozastaveny

I pojišťovny se podle stanoviska výkonného ředitele České asociace pojišťoven Jana Matouška podnětem Člověka v tísni vážně zabývají.

"Prověřujeme podezření, že některé úkony činěné advokátem Ševčíkem jsou neúčelné a nadbytečné, slouží k navýšení odměny advokáta, a tudíž jsou neetické," napsal Matoušek. Ten je i předsedou České kanceláře pojistitelů, profesní organizace pojišťoven, která už dala pokyn k zastavení nových návrhů na exekuce a zastavila i předávání nových případů Tarakanu.

Advokát Ševčík však namítá, že za několik set korun se vymáhání dluhů prostřednictvím exekuce ujme jen málokterý advokát. "Náklady jsou daleko vyšší, než aby nám je takový tarif mohl nahradit," řekl. Vymáhání podle něho nespočívá jen v sepsání návrhu na exekuci, ale i v cestách za exekutorem, nákladech na telefony a provoz kanceláře.

Některé pojišťovny však podle Matouška přesto odmítají s advokáty a exekutory, kteří by se dopouštěli podobně neetického jednání, dále spolupracovat. "V současné době máme pozastavené předávání nových případů včetně zastavení nových návrhů na exekuce," uvedla tisková mluvčí Allianz pojišťovny Kateřina Ikráthová. Pojišťovna podle ní nyní přezkoumává celý proces vymáhání svých dluhů.

Naopak Česká pojišťovna zatím zůstává zdrženlivá. "V tuto chvíli nemáme konkrétní informace o tom, že by činnost společnosti Tarakan byla v rozporu se zákonem či jiným platným předpisem. Pokud by bylo prokázáno protizákonné jednání, jsme připraveni reagovat," uvedla tisková mluvčí České spořitelny Ivana Buriánková.

Jednal jsem i ve prospěch dlužníků

Plošné účtování tří popsaných úkonů je podle Hůleho i oslovených exekutorů nezákonným jednáním v rozporu s předpisem o advokátním tarifu. Člověk v tísni se nyní podle Hůleho chystá dát podnět na ministerstvo spravedlnosti, aby na Ševčíka podalo kárnou žalobu, o které nakonec rozhoduje advokátní komora.

"Domníváme se, že zákon porušil, ne však v trestněprávní rovině. Chystáme se proto také pomoci dlužníkům Ševčíka žalovat u soudu," uvedl Hůle a dodal, že podobná praxe je každopádně překročením etických pravidel.

Trestem pro advokáta může být například finanční postih od komory a v případě prohry u soudu náhrada škody. Palčivým postihem je ale pro advokáta i ztráta obchodu s pojišťovnami.

Sám Ševčík argumentuje tím, že účtoval jen sumy, které mu tarif umožňuje. "Všechny ty úkony jsou v předpisu jasně vyčíslené a byly skutečně provedené. Nevím, proč bych se měl vůbec hájit," řekl. Upozornil navíc, že jeho chování nebylo pro dlužníky jen nevýhodné. Například důsledné využívání předexekuční výzvy je podle něho jednoznačně v jejich prospěch. "Předexekuční výzva je přece pro dlužníka výhodná, má šanci se díky ní exekuci vyhnout a ušetřit," poznamenal.

Podobně argumentuje i ředitel Tarakanu Filip Bouček. Navíc tvrdí, že z celkového počtu případů byly tři sporné úkony účtovány jen zhruba u 10 procent. Přitom téměř u všech zveřejněných exekučních příkazů, které Člověk v tísni i HN vyhledali a kde Ševčík pojišťovny zastupoval, advokát kritizované úkony účtoval. "Není to tak, jde určitě o menšinu případů," reagoval Ševčík. "Navíc při vymahatelnosti těchto dluhů kolem 30 procent je pak počet lidí i suma, kterou zaplatili, mnohem menší, než by se zdálo," dodal Bouček.

Z exekutorů, kteří se vymáhání účastnili, oslovily HN Tomáše Slavíčka, který má úřad v Lounech. Ten tvrdí, že jednotlivé úkony posuzoval samostatně a nikomu nepřisuzoval vyšší náhrady nákladů, než mu náležely. "Jsem přesvědčen, že tímto mým rozhodováním nedochází k jakémukoliv obohacování věřitelů na úkor dlužníků či naopak," napsal v e-mailové odpovědi.

Česká advokátní komora podle své tiskové mluvčí Ivy Chaloupkové případ zatím nezaznamenala. "Žádný takový podnět jsme zatím neobdrželi. Ukáže­-li se však, že v této oblasti problém je, budeme se tím zabývat," řekla.

Oprava: V článku jsme opravili nepřesnou informaci, že se případ týká šestice exekutorů. Ve skutečnosti jde jen o pět jmen. Za chybu se omlouváme.

Související

Líbil se vám článek? Chcete víc takových článků?

Kupte si předplatné a můžete si je číst všechny. Navíc bez reklam a s možností sdílet přátelům.

Vyzkoušejte předplatné HN+