Rodiče malých dětí zřejmě dostanou novou možnost, jak se rychleji vrátit do práce. Rodičovský příspěvek by mohli od roku 2017 vyčerpat jednodušeji než dosud. Počítá s tím návrh ministerstva práce a sociálních věcí, který dnes schválila vláda. Návrh teď míří do parlamentu.
Ministryně Michaela Marksová (ČSSD) chce zrušit maximální možnou výši příspěvku za měsíc, která je dnes na 11 500 korunách. Celková částka příspěvku k vyčerpání – 220 000 korun – se nezmění, i když odbory navrhovaly částku valorizovat. Uvolnit se mají přísné podmínky čtyřletého čerpání pro rodiny, které nedosáhly na peněžitou podporu v mateřství. A chce také zrušit omezení doby, kterou děti do dvou let mohou trávit v jeslích.
Po zrušení maximální výše příspěvku by rodiny mohly příspěvek vyčerpat rychleji než do konce druhého roku dítěte, jak je tomu dnes. "Celá částka rodičovského příspěvku ve výši 220 000 korun tedy bude moci být vyčerpána za kratší dobu než v současnosti, rodičům tedy umožníme dřívější návrat do zaměstnání," píše ministerstvo v důvodové zprávě. Minimální doba, za kterou by mohl být rodičovský příspěvek vyčerpán, má být nově šest měsíců. Už nyní nicméně platí, že rodiče mohou při pobírání příspěvku pracovat.
Rychlejší čerpání bude navázáno na velikost příjmů. Ze zákona totiž nezmizí další limit, který říká, že měsíční výše rodičovského příspěvku nesmí být vyšší než 70 procent vyměřovacího základu, tedy zjednodušeně hrubého měsíčního výdělku. Kdo tedy má například 30 tisíc hrubého, bude moci celkových 220 tisíc korun vyčerpat nejrychleji během deseti měsíců.
Nesouhlas z ministerstva financí
Návrh na změnu zákona na vládě prošel i přesto, že se proti němu v připomínkovém řízení postavilo ministerstvo financí. "Podle našeho názoru předložený návrh zákona deformuje účel, k němuž je dávka určena, a to jako příspěvek pro potřebu rodiče, který si v důsledku osobní a celodenní řádné péče o dítě nemůže zajistit příjem vlastní prací," uvedl úřad vedený Andrejem Babišem.
Ministerstvo financí nemá nic proti uvolňování podmínek, které umožní rychlejší návrat do práce, napadá ale to, že i v případě velmi rychlého čerpání, které využijí jen lidé s nadprůměrnými příjmy, nedává smysl rozdělovat stále stejnou částku.
"Pokud bude rodičovský příspěvek vyplácen minimálně šest měsíců částkou 220 tisíc korun, pak měsíční dávka může činit až téměř 37 tisíc korun. Vzhledem k tomu, že se zpět do zaměstnání vrací především lidé s nadprůměrnými příjmy, není žádný důvod takovým osobám vyplácet štědré sociální dávky," uvádí ministerstvo financí.
Ministerstvo financí zároveň požaduje, aby případné zvýšené výdaje v prvních letech po změně krylo ze svého rozpočtu ministerstvo práce a sociálních věcí.
Školka přestane vadit
Také další chystaná změna z vládou schváleného návrhu má pomoci k rychlejšímu návratu rodičů do práce.
Stát má přestat sledovat, kolik času tráví děti v jeslích. Dnes platí, že při pobírání rodičovského příspěvku lze děti do dvou let poslat do předškolního zařízení maximálně na 46 hodin v měsíci. "Tato podmínka by tedy měla být zcela zrušena a bude se sledovat jen řádná péče o dítě v rodině," uvádí ministerstvo.
Nedávná studie ekonomů z think tanku IDEA ukázala, že čím déle zůstávají matky na rodičovské, tím méně pak v budoucnu vydělávají. Každý rok pobytu doma s dítětem sníží podle jejich analýzy příjem o 1,1 procenta. O rodičovskou ale mohou žádat i muži.
Lepší podmínky i pro nezaměstnané
Vládou schválený návrh myslí i na rodiny s nízkými příjmy, nezaměstnané, studenty nebo třeba na podnikatelky, které si neplatily dobrovolné nemocenské pojištění.
Dnes totiž platí, že kdo kvůli tomu nedosáhl na mateřskou (peněžitá pomoc v mateřství), která se pobírá těsně před porodem a po porodu, musí 220 tisíc korun na rodičovském příspěvku vyčerpat jen podle předem daného scénáře: Konkrétně 7600 korun měsíčně do konce devátého měsíce věku a následně 3800 korun měsíčně do čtyř let věku dítěte.
"Tyto osoby by si mohly nově volit čerpání rodičovského příspěvku až do výše 7600 korun a zkrátit si tak dobu čerpání rodičovského příspěvku nejvíce na tři roky," navrhuje ministerstvo.
Naposledy měnil podmínky Drábek
Pravidla rodičovské se naposledy výrazně měnila takzvanou sociální reformou z dílny tehdejšího ministra práce Jaromíra Drábka v roce 2012. Ten zjednodušil pravidla čerpání příspěvku, když dal rodinám k dispozici celkový limit ve výši 220 tisíc korun a nechal na nich, jak rychle – při dodržení výše zmíněných limitů – dávku vyčerpají.
Tato pravidla platí dodnes, přičemž rodiny mohou výši příspěvku měnit vždy po třech měsících. Dříve lidé mohli volit jen ze tří předem daných scénářů. Se sjednocením celkové částky ale zároveň došlo ke snížení celkově vyplacené částky u tříleté varianty zhruba o 16 tisíc korun.
