Málokterý audit vzbudil tolik pozornosti, jako když před měsícem ministerstvo financí dokončilo prověrku zakázky na monitorovací systém, kterým mají protékat všechny žádosti o evropské dotace. Ministryně Karla Šlechtová (ANO), pod jejíž resort zakázka spadá, nejprve auditory napadla, že se namísto fakty ohánějí spekulacemi. Nakonec vláda rozhodla, že projekt navzdory pochybnostem, jestli tendr nebyl předražený a neprůhledný, zaplatí z národních peněz.

Na české úřady teď míří další velká vlna auditů z ministerstva financí. Týkají se starších IT projektů a vyžádala si je Evropská komise. Bruselským úředníkům se nezdá, jak se v Česku dělaly počítačové tendry v minulém dotačním období.

"Aktuálně pracujeme na dvou zakázkách Evropské komise, jedna se týká monitorovacího systému, druhá je audit vybraných IT projektů," potvrzuje Radek Ležatka, mluvčí ministerstva financí. U monitorovacího systému jde o pokračování prověrky, do Bruselu zatím odešel závěr o programu, který spravuje dotace v letech 2014 až 2020. Druhá část se zaměří na předcházejících sedm let, kdy se systém opakovaně zadával bez soutěže.

Začíná se na Letné

Celkem auditoři do konce letošního roku proklepnou 16 počítačových zakázek, které se platily z bruselských peněz. Prověrky už začaly, v prvním sledu zamířili kontroloři na ministerstvo vnitra. "Můžeme potvrdit, že audit vybraných IT projektů u nás započal. Poskytujeme maximální součinnost," říká Jiří Korbel, mluvčí ministerstva vnitra.

Podle informací HN vyvolává zájem Evropské komise na úřadě nervozitu − některé zakázky mají citlivé politické pozadí a sahají do dob, kdy ministerstvu na letenském kopci vládl Ivan Langer. Bývalý ministr vnitra namísto odpovědi odkázal HN na publikace institutu CEVRO, které se k elektronizaci státní správy vztahují.

16 projektů

zaplacených z evropských peněz prověří do konce roku auditoři ministerstva financí. Vedle toho prozkoumají ještě monitorovací systém, kterým tekly žádosti o dotace v letech 2007 až 2014.

Na vnitru auditoři prozkoumají pět tendrů. Je mezi nimi Czech Point, elektronická sbírka zákonů nebo informační systém datových schránek. Všechno jsou to projekty, které Langer prezentoval jako "velkou revoluci ve státní správě od dob Marie Terezie" a měly lidem usnadnit komunikaci s úřady. Už v průběhu let se ale ukazovalo, že tyto plány měly svá úskalí.

Třeba v případě datových schránek předloni Nejvyšší kontrolní úřad přišel s tím, že vnitro zadalo jejich provoz České poště, aniž by hledělo na hospodárnost. Kromě paušálu se platilo za každé jedno zřízení schránky i za odeslanou zprávu.

Vedle toho návštěva auditorů čeká třeba na ministerstvo zemědělství kvůli agrárním registrům nebo na katastrální úřad, kde se kontroloři podívají na vybudování dálkového přístupu do soupisky nemovitostí. Na seznam se dostal i Národní archiv, informační systém ministerstva životního prostředí či registr osob pod Českým statistickým úřadem. Ve všech případech jde o dokončené projekty, a tak se není třeba obávat, že by Evropská unie zastavovala čerpání. Hrozí ale zpětné korekce, pokud se podezření bruselských úředníků naplní.

Lze očekávat, že úřady nepřivítají kontroly s nadšením. Napětí v koalici vyvolal už první audit, který si Evropská komise objednala − šlo o prověrku hospodaření nemocnic. ČSSD, jejíž ministr Svatopluk Němeček resort spravuje, mluvila o politické objednávce. Ministerstvo financí ale nemůže požadavek Evropské komise odmítnout a podezření musí prověřit. Metodiku i vzorek zkoumaných projektů sice navrhuje úřad Andreje Babiše, ale obojí potřebuje schválení z Bruselu, než se čeští auditoři dají do práce.

Podezíraví europoslanci

Metodika u prověrky IT projektů bude stejná jako ta u monitorovacího systému, kterou napadala ministryně Šlechtová. Tvrdila, že závěry auditu ohrožují čerpání dotací. Jenže je ohrožují chyby, na které zpráva poukázala. A paradoxně je to naopak tvrzení Šlechtové, že byl audit nekvalitní a měl by se předělat, protože tok dotací do republiky ohrožuje. Byl to právě špatný audit a nedostatečná kontrola projektů, kvůli čemu si Česko vysloužilo několikaměsíční stopku unijní výplaty v roce 2012.

HNDomácí na Twitteru

Domácí rubriku Hospodářských novin  najdete také na Twitteru.

Politické špičkování už zaregistroval i Brusel, jehož úředníci teď k auditu připravují stanovisko. Členka kontrolního výboru Evropského parlamentu Ingeborg Grässleová si vyžádala ke zprávě podklady. "Audit přitáhl moji pozornost, protože jsou v něm velmi zajímavá zjištění," řekla HN. Na Evropskou komisi se proto obrátila s dotazem, kdo je zodpovědný za prověřované tendry, při nichž se podle auditu neoprávněně využilo více než 9 milionů eur, a jak na to bude komise reagovat.

Grässleová naposled zaujala česká média, když při loňské návštěvě Prahy ostře kritizovala Babiše kvůli jeho střetu zájmů. Pobývala v Česku s evropským kontrolním výborem a jeho členové už tehdy upozorňovali, že se jim dřívější tuzemská kontrola dotací nepozdává. "Docházelo zde k politickému výběru projektů. Víme o situacích, ve kterých vše směřovalo ke korupci," konstatoval loni v březnu další člen výpravy Jens Geier.

Související