Vláda ztratí moc nad šéfem žalobců. Příště by už nemohla Veseckou odvolat

Vláda ztratí jeden z nástrojů, jak případně ovlivňovat politické kauzy. Podle novely, kterou v úterý dopoledne představí ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil (ODS), kabinet už nebude mít vliv na odvolávání nejvyššího státního zástupce.

Nejvyšší státní zástupce by sice měl být na moci výkonné nezávislý, ale v současnosti je jeho budoucnost plně v rukách vlády. Ta jej totiž na návrh ministra spravedlnosti jmenuje na neomezené období, ale zejména jej může kdykoliv odvolat. A to bez toho, aniž by musela uvést důvod.

I z tohoto důvodu ztratili státní zástupci, které v posledních letech vedla Renáta Vesecká, důvěru veřejnosti. Lidé si dle průzkumů ve většině myslí, že zastupitelství jde na ruku vládě a po jejím nátlaku zamete kauzy politických špiček pod koberec, jako například v kauze Čunek.

Jmenovat prezident, odvolat kárný soud

Příštího šéfa žalobců by na úkor vlády měl jmenovat prezident. Vláda však nebude úplně ze hry, protože prezident by se měl na jméně shodnout s ministrem spravedlnosti i s celým kabinetem.

Vláda ale ztratí možnost nejvyššího státního zástupce odvolat. Ten by měl mít jasně vymezené funkční období (ministerstvo navrhuje deset let a nikdo nemůže být opakovaně jmenován), a zbavit funkce by jej mohl jen kárný soud při Nejvyšším správním soudu, a to podle Pospíšila za "hrubé porušení povinnosti dané v zákoně".

Zeman do 2021

"Návrh na zahájení kárného řízení bude moci podávat ministr spravedlnosti, veřejný ochránce práv i prezident republiky," vysvětlil Pospíšil.

"U současného nejvyššího státního zástupce Pavla Zemana lhůta poběží od okamžiku jeho jmenování," uvedl Pospíšil. Zeman byl jmenován v lednu letošního roku. Jeho období by tak vypršelo v roce 2021.

Transparency: Cestou je změna systému i výměna lidí

Podle české pobočky organizace Transparency International (TIC) jsou systémové a další personální změny jedinou možností, jak navrátit důvěru lidí ve státní zastupitelství.

Organizace požaduje kromě jiného způsobu jmenování nejvyššího státního zástupce také například Nejvyšší radu justice či speciální státní zastupitelství pro boj s korupcí. Navrhuje i změnu postavení státních zástupců. Těmito otázkami by se měla zabývat druhá, větší koncepční novela, která by měla upravovat i kariérní řád státních zástupců. Tato novela by však měla být hotova nejdříve za rok.