Co potřebují podnikatelé
Na podporu podnikání vyčleňuje stát jen několik miliard korun. Taková pomoc je ze své podstaty selektivní a může ji využít jen část firem. Proto je nejlepší podporou řešení problémů, které trápí všechny podnikatele.
Je proto nutné nadále prosazovat změnu pravidel, která regulují podnikání. Změny musí začít již od vydávání živnostenského oprávnění a registraci společností. O kvalitě rejstříkových soudů svědčí, že jsme byli zařazeni ze 137 zkoumaných zemí na 107. místo, i za Etiopii a Mongolsko. Možností, jak urychlit registraci společností, je buď stanovení jasných lhůt pro zápis a úkony, nebo připravit privatizaci agendy rejstříkových soudů tak, aby podnikatelé nemuseli uplácet za úkon, který by měl být splněn v rozumné lhůtě ze zákona.
Se soudnictvím souvisí i konkursní řízení, které je pomalé a pro menší firmy, které se nemohou rychle dostat k pohledávkám, mívá často katastrofální následky. Systém soukromých exekutorů se osvědčil a přispěl k efektivnějšímu vymáhání pohledávek.
I přes částečné snížení daňových sazeb se podnikatelské prostředí neobejde bez dalšího snižování; přičemž toto zatížení není reprezentováno pouze daní z příjmu, ale především odvody na zdravotním a sociálním pojištění a různými poplatky. Daňový systém by měl dlouhodobě směřovat od daní přímých k nepřímým a k celkovému snížení daňové kvóty. Zdaňovat by se měla spotřeba, nikoliv výkon.
Po úvodní fázi reformy veřejných financí musí následovat zjednodušení a zpřehlednění daňového systému. Běžný podnikatel nemá šanci se v něm bez pomoci odborníka vyznat. Stává se potom snadným soustem pro finanční úřad - ten si snadněji vyřídí účty s malým podnikatelem, který se nedokáže kvalifikovaně bránit. Spleť nepřehledných odpočitatelných položek, výjimek a kliček poškozuje podnikatele i stát. A tam, kde není vše přehledné, nastává chaos.
Obrovským problémem je arogance úředníků, kteří soustavně házejí podnikatelům klacky pod nohy. Bohužel úředníků spíš přibývá, je však nutné jejich počty snižovat a zkvalitňovat jejich služby. Vláda i parlament musí sledovat "lidovou tvořivost" úřadů, která může podnikatelům i jedinou vyhláškou zapříčit obrovské škody. Stačí vzpomenout tu koblihovou.
V souvislosti se vstupem do Evropské unie musí vláda podpořit počáteční překonávání překážek. Podnikatele čeká nová konkurence, jazykové nároky, uplatňování evropského práva. Na straně druhé tu však budou i nové příležitosti, přístup na nové trhy, odpadnou fyzické i byrokratické překážky. Stát by měl být nápomocen především formou poradenství a konzultací. Zejména by se měl zaměřit na pomoc podnikatelům při získávání finančních zdrojů z fondů EU.
Avšak největší podporou pro podnikatele by bylo vytvoření spravedlivého a rovnoprávného právního, daňového a účetního systému, který nebude příliš zasahovat do soukromých aktivit a vytvoří prostor pro maximální aktivitu občanů. Stát by měl podporovat zejména kultivaci podnikatelského prostředí a svobodu podnikání, která je podmínkou prosperity demokratické společnosti.
Autor je poslancem a místopředsedou US-DEU
