Ruští mobilní operátoři se dostali do obtížné situace. Od příštího července musí podle zákona uchovávat veškerou komunikaci svých klientů a poskytovat ji na vyžádání policii a dalším bezpečnostním složkám. Tím ale budou riskovat vysokou pokutu od Evropské unie.

Ve stejnou dobu začne platit její směrnice, která uchovávání informací o jejích občanech výslovně zakazuje.

Evropská směrnice, která určuje pravidla pro zacházení s osobními údaji, počítá s pokutami až dvacet milionů eur nebo čtyři procenta z ročního obratu − podle toho, která částka bude vyšší. Jak spočítali odborníci z moskevského Institutu rozvoje internetu, pokud by směrnice platila již dnes, operátoři by mohli dostat pokutu až 45 miliard rublů (21 miliard korun).

Problém způsobuje "zákon Iriny Jarovové", přijatý kvůli zvýšení bezpečnosti ještě v létě minulého roku. Ten mezi odborníky vyvolal bouřlivé diskuse, především kvůli nákladům na jeho zavedení.

V původní verzi počítal s tím, že operátoři budou až rok uchovávat veškerá data, včetně obsahu rozhovorů, navštívených webových stránek, nebo dokonce i zhlédnutých filmů.

20 milionů

eur může dosáhnout pokuta pro mobilní operátory podle nové evropské směrnice.

Náklady by přitom nesli sami operátoři. Provoz obřích datacenter, která by si to vyžadovalo, by stál miliardy dolarů. Operátoři odhadovali, že by museli své služby zdražit o 230 procent.

Nakonec je v zákoně poloviční lhůta na uchovávání údajů a vládní nařízení určí, které informace budou muset operátoři uchovávat.

Co se ovšem nemění, je povinnost mobilních společností poskytnout údaje policii a tajným službám jen na základě jejich žádosti. To je ovšem v rozporu s evropskou směrnicí, která začne platit v příštím květnu. "Pokud bude operátor uchovávat údaje občanů Evropské unie bez jejich souhlasu nebo je bez rozhodnutí soudu předá policii, poruší tuto směrnici," řekl moskevskému deníku Vedomosti analytik Karen Kazarjan z Ruské asociace elektronické komunikace.

Což se přirozeně stane, protože občané Evropské unie v Rusku žijí a používají místní mobilní sítě. Nejvíce takových případů se čeká příští rok v létě, kdy Rusko bude hostit mistrovství světa ve fotbale. Podle organizátorů na turnaj přijedou desítky, či spíše stovky tisíc fanoušků ze zahraničí, většinou právě z Evropské unie.

"Rozdíl mezi ruskými a evropskými zákony je v tom, že evropská pravidla předpokládají selektivní uchovávání informací z bezpečnostních důvodů na základě informací od tajných služeb. Ruský zákon vychází z toho, že se uchovává všechno a údaje mohou být využity post factum jako důkaz viny," citují Vedomosti Irinu Levovovou, ředitelku strategických projektů Institutu rozvoje internetu.

Zatím není jasné, jak bude uplatňování evropské směrnice vypadat. V případě ruských operátorů by patrně bylo potřeba najít jejich aktiva na území Evropské unie, následně by Evropská komise mohla pokutu udělit. V členských státech mají vzniknout úřady, které budou dodržování kontrolovat.

"Na přípravu změn mají operátoři ještě rok, ale nakonec si stejně budeme muset počkat na precedent. Uvidíme, nakolik přísně se budou pravidla vymáhat," myslí si Andrej Drozdov z oddělení informačních rizik společnosti KPMG.